俄罗斯正式推进与加密货币的谈判，并为零售制定新的规则

俄罗斯在监管加密货币市场方面迈出了重要一步：总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）签署了一项法律，该法律为该国境内这些资产的交易制定规则。新的模式为投资者、经纪商和托管企业设定了标准，并且还明确了谁可以交易加密货币以及在何种条件下进行交易。

该立法维持了在俄罗斯经济中禁止将加密货币用作支付手段的规定。然而，它开始正式承认将这些资产的交易作为投资，并为获准的自然人和金融机构建立了受监管的环境。

一项主要变化惠及零售投资者。根据新规则，该群体将能够购买被视为流动性更高的加密货币，同时遵守每位中介的年度上限 300 mil rublos（300万卢布），该金额约相当于 US$ 3.700。政府仍需要确定哪些数字货币将被纳入该类别。

对于合格投资者，限制条件有所不同。该类群体可以在不受金融限制的情况下交易任何加密货币，但前提是满足监管机构规定的标准。在进入市场之前，所有参与者都需要进行适当性测试，以评估其知识和投资状况。立法还规定，零售投资者可以根据其已开展的交易历史获得合格投资者的分类。

希望提供加密货币交易服务的公司也将面临新的要求。经纪商需要获得在该国运营的官方登记，证明最低 15 milhões de rublos（1500万卢布）的净资产，并加入金融市场的自律实体。其目标是加强对该行业的监管，并对平台运作进行标准化。

尽管俄罗斯仍禁止在购买和支付中使用加密货币，但该立法保留了其在与国际贸易相关的业务中的使用。该国已在 2024 年起授权此类交易，作为在西方国家施加的经济限制下，促进与外国伙伴开展业务的一种替代方案。

大多数规则将自 1º de setembro de 2026（2026年9月1日）起生效。与加密货币的发行和流通相关的规定则仅会在 2027年9月生效。已经在市场运营的经纪商将有时限至 1º de março de 2027（2027年3月1日）以适应新的要求。

该法的批准巩固了一个在 2026 年上半年启动的进程：当时该项目开始在国家杜马（Duma Estatal）审议。同时，俄罗斯央行一直在制定规范，以约束数字资产的有组织交易，包括对经纪商和负责加密货币托管的机构提出要求。

在扩大交易监管的同时，俄罗斯政府仍在加严其针对加密货币挖矿的政策。最近发布的一项法令决定：在莫斯科、首都大都市地区以及库尔斯克州（região de Kursk）相关地区暂停该活动，时间为 2026年8月至 2032 年末。

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